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《信息时报》:让“糖友”平等读大学考公务员

日期:2020-05-27     

  信息时报讯(记者奚慧颖通讯员李志洁)"糖友"指的不是爱吃糖的群体,而是代表糖尿病患者。数据显示,我国约有1.14亿糖尿病患者,患病率高达11.6%,这群"糖友"被阻挡于高校和公务员队伍门外。

  今年全国两会期间,全国政协委员、中国竞彩网:主席刘悦伦为"糖友"发声,在提案中建议修改普通高校招生及公务员录用体检通用标准中部分条款,除了特殊专业、特殊行业外,糖尿病人群在血糖控制平稳、无并发症的情况下应当正常录取、录用。

  "糖友"面临入学与就业双重困境

  我国已经是全球糖尿病患者人数最多的国家,多发于儿童青少年的1型糖尿病,发病率呈逐步上升趋势;曾被称为"成年型"的2型糖尿病近年来也呈年轻化、低龄化趋势。刘悦伦表示,糖尿病是一种终身性内分泌代谢性疾病,但也可防可控。不过,糖尿病患者却面临着高校入学和劳动就业的双重困境。

  教育方面,我国现行的《普通高等学校招生体检工作指导意见》(教学〔2003〕3号)规定:患有严重的内分泌及代谢系统疾病,学校可以不予录取,将一些本来可以上大学和研究生的青少年糖尿病患者拒于门外。

  "《指导意见》距上次修订时间已17年,糖尿病的治疗水平已经有了极大变化,而且部分条款与我国《宪法》《教育法》精神已不适应。"刘悦伦表示,宪法明确规定,公民有受教育的权利和义务;教育法中也明确规定,受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。

  就业方面,现行《公务员录用体检通用标准(试行)》(人社部发〔2016〕140号)自2017年起实施,第十条认定"糖尿病等内分泌系统疾病,不合格",把患糖尿病的青年拒于公务员大门之外。

  "《通用标准》与我国劳动法及就业促进法等法律不适应。劳动法和就业促进法中明确规定,劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。"刘悦伦表示,公务员招录的公平是整个社会就业公平的底线,其招录标准会产生一定社会导向,难免让企业及其他用工单位效仿和参照。

  根据岗位制定更具体体检标准

  随着治疗手段和药物的技术进步,胰岛素注射方法越来越简单,血糖检测逐渐无创化,并发症发生率大幅下降,血糖控制好可以正常生活、工作,与普通人无异,能够实现个人梦想,也能对社会做出贡献。可糖尿病患者不仅要承受入学和就业的难,还要面对社会的不理解,可谓"难上加难"。

  针对上述情况,在提案中,刘悦伦建议教育部、人社部和卫生部门在科学论证的基础上,修订《普通高校学校招生体检工作指导意见》和《公务员录用体检通用标准(试行)》相关条款。根据不同类别高校招生专业、公务员不同岗位要求,制定更加具体详细体检标准。

  除特殊专业、特殊行业外,糖尿病人群在血糖控制平稳、无并发症的情况下应当正常录取、录用,为减少和消除社会误解和歧视奠定法律法规基础。严格保护患者隐私。参照乙肝表面抗原携带者的做法,明确各级医疗卫生机构在入学、就业体检中对无并发症的糖尿病患者不提不说。

  为破除糖尿病患者在社会认知的困境,他认为应当加强糖尿病知识科普,保持健康饮食习惯,加强锻炼;运用科学的糖尿病的综合管理进行治疗;倡导社会对糖尿病患者的尊重理解。在学校和工作场所建立支持和友善的社会环境,提供医用冰箱、无菌注射室等。通过社区卫生服务中心、专科团队、志愿组织及学校医院(保健室)力量,建立帮扶、互助机制,为患者提供情绪疏导、心理支持、治疗和康复干预等服务。

  此外,地方卫健部门要建立和完善糖尿病患者数据库,为诊疗、救助、医药研究等提供专业的数据支持和界定参考。建议中小学常规体检中增加血压、血脂、血糖检查和重点常见病监测,提高慢性病筛查率,并以此为基础建立学生健康体质数据库。

  来源:信息时报2020年5月27日A4版


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