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《人民政协网》:全国政协委员刘悦伦:在法治轨道上筑牢应急管理底线

日期:2020-05-26     

  人民政协网北京5月26日电(记者林仪揭春雁)目前我国已经形成以《宪法》为依据,以《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规构成的突发公共卫生事件应急法律法规体系,为依法防控新冠肺炎疫情奠定了坚实的规范基础。但通过此次疫情仍然暴露出一些不足。

  全国政协委员刘悦伦认为,要将突发公共卫生事件应急纳入国家安全体系框架中,有系统、分步骤完善法律法规体系,注重法律法规之间互相衔接,避免责任主体、程序规定不一致的情况。

  为了提升法律法规可操作性,刘悦伦建议,对突发公共卫生事件应急相关预案实行动态管理,每3——5年进行修订;完善关于“应急联动机制”的规定,明确跨地区协同合作中的权责划分,明确政府应急管理部门与行政卫生部门、专业机构的权责划分;把突发公共卫生事件纳入国家应急管理的范围;明确不同响应级别的物资储备工作标准体系;加强对应急物资储备、采购、物流的规定;在法律法规上明确,统筹搭建我国应急物资分类编码标准化体系,逐步推进应急物资管理电子平台的建设和应用。

  此外,刘悦伦还指出,要强化对公民权利的保护及对行政应急权的规制,明确在突发公共卫生事件情形下公民不可克减之权利,通过简化补偿程序、延迟诉讼时限、设立补偿基金等规定保障行政相对人权益,增加对“公众知情权”等积极权利保障的内容等。

  来源:人民政协网2020年5月26日


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